首创立功运动
——纪念苏中战役胜利63周年
陆大同 崔世安
1946年7、8月，新四军一师三旅在三仓河进行短期休整时，全旅各基层组织，正进行支部改选。由于时间紧迫，有的支部改选还未结束，就接到参加李堡战斗的命令。二团在奉命参加李堡战斗后，团领导提出“到战场上去竞选!” “在战斗中表现给党看!” “在战斗中争取入党!”等口号。二团是一支有光荣传统的部队，团领导提出的口号，立即得到广大指战员的热情响应。指战员虽然历经宣家堡、如南战斗，十分疲劳，但作战仍然勇猛顽强，就连刚解放过来的新战士也表现得很突出。七连有个解放战士在李堡战斗中缴获了4支枪。战后，他把枪背到指导员面前说：“这次战斗我缴了四支枪，你给我记下来。”指导员说：“好!有功。”就把他的事迹记在本子上。后来，党支部发现这个方法很受战士们的欢迎，于是就向全连发出号召：“好同志到战场上去立功，有功的就记在本子上。”二团政委赵荣、政治部主任郑克，帮助七连总结了记功经验，向全团进行了推广，把“记功本”改称“功劳簿”，在执行各项任务中，把有功同志的事迹就记在上面，群众一致反映，“这样记功好。”
二团“记功”问题的提出和“功劳簿”的出现，引起了三旅领导同志的高度重视，认为这是广大指战员在苏中战役艰苦的作战过程中，在总结过去英模运动，学习兄弟部队经验的基础上，创造的具有广泛而深远影响的群众性的政治工作形式。它适应斗争形势的需要，对部队士气鼓舞极大，特别对新解放过来的同志，效果更明显。这是政治工作的一个创举。我们帮助二团总结了开展功劳运动的经验，向全旅推广。
为了把立功运动(当时称为功劳运动)健康开展下去，1946年10月，二团专门作出了“关于开展功劳运动的决议”，并召开全团干部会议，进行了开展立功运动的动员，说明立功运动的意义、作用，要求干部走群众路线，以身作则，带头立功。强调各级领导要采取“螺丝钉的工作方式，”“越钻越深”，“越深越牢”。政治处还就此发了“功劳运动的指示”，编印了“关于开展功劳运动部队讲话要点”。对战士讲明为什么要报功，怎样报功，并提出“有功报功、论功行赏”等口号。同时在记功形式上，由“功劳簿”发展为“功劳跟人走”，即对立功人员颁发功劳证；“功劳寄回家”，即对立功的人员家属发喜报；对立功人员发放功劳章。
从此，一个群众性的立功运动，在全旅蓬蓬勃勃地开展起来。华中野战军司令员粟裕，政治委员谭震林对三旅开展的立功运动极为重视，1946年十月，在涟水西北的陈师庵召开的干部会议上，总结了三旅开展立功运动的经验，向华东野战军作了推广，并及时上报中央军委。新华社向全国播发了三旅开展立功运动专题通讯报告，延安“解放日报”两次发表三旅开展立功运动的消息和短评。华东军区“建军”杂志增刊发表了二团政治处总结的“功劳运动第一阶段小结”，华东军区政治部刊物作了转载。1947年华东军区扩大会议把立功运动列为政治工作的三把钥匙之一，中国人民解放军纪律条令把它列为重要的奖励内容。从此，苏中战役李堡战斗三旅开展的立功运动经验在全军得到广泛介绍。