从共产党干部队伍建设谈中华民族的复兴之路
长江支队研究会 李阳成
从1921年中国共产党的诞生之日起,中国共产党就将中华民族的解放和复兴作为自己的光荣历史责任。为实现这一伟大使命,中国共产党在历次的修改党章内容中,始终将为人民服务、带领全体人民实现共产主义美好生活作为主要奋斗目标,而实现共产主义也是中华民族复兴的主要标志。从中国共产党成立至今的近九十年历史已充分证明,中国共产党已带领中华民族获得解放,正在复兴之路上奋勇前进,历史将充分见证“没有中国共产党就没有中华民族复兴”这一伟大真理。在复兴之路的征程中,一大批优秀干部队伍是实现这一目标的保证和依靠力量。
毛泽东主席曾经说过“党的路线确定之后,干部就是决定因素”。本文论述从1949年福建解放至今的六十多年,福建省的干部队伍建设如何适应从领导“解放”到领导“复兴”的转变过程。在充分总结弘扬老一辈干部队伍的优良品质基础上,分析在新世纪、面临改革开放建设海峡西岸经济区的新的伟大征程中,从战争年代承传下来的干部队伍建设理念,那些优良传统需要坚定不移的继承和发扬,那些原有的传统行为需要赋予新的时代内涵。而面临改革开放、精神物质文明高度发达的今天,干部队伍建设和战争年代、和社会主义建设初期的要求有何不同,在行为和思想作风建设上,如何使执政党的干部队伍更好、更快地承担起领导中华民族复兴的伟大之路。
一、优秀的共产党干部队伍是保障中华民族实现伟大复兴的依靠
中国在历史上曾有过引领世界潮流的光辉时代,但从清朝“康乾盛世”以后,就日渐衰落、被列强欺凌、丧权辱国。广大老百姓处于水深火热的贫困生活之中。1921年中国共产党成立之日起,就将解放中华民族、使中国人民先站起来、进而富起来、最终实现中华民族的伟大复兴作为自己义不容辞的历史责任,为此,历次的党章都规定中国共产党党员必须是代表中国无产阶级、中国工人阶级利益的、有共产主义觉悟的先锋战士。由中国共产党党员为主要成分的干部队伍则是实现上述目标的主要依靠力量。正是依靠着代表广大人民群众根本利益的一大批优秀共产党员,我们才有可能在短短的二十八年,迅速实现了中华民族的解放。
二、共产党干部队伍优良品德是实现中华民族复兴之路的精神支柱
中国虽然号称“地大物搏”,但在历史上长期是一个封闭的农业国家,狭隘的地方保守主义、小富则安思维很不利于吸收外来先进文化思想、开展交流合作、进而加快发展。因此,1949年福建省解放后,党中央就充分考虑到开放和交流对福建省发展的重要性。福建省各级党政机关的干部队伍由五个方面所组成,他们是:由华北太行、太岳老解放区南下干部组成的中国人民解放军长江支队;由解放福建的解放军十兵团转业人员组成的干部队伍;由山东、安徽、江苏等地随解放军前进的华东南下干部服务团;有上海革命知识青年组成的南下服务团;有长期坚持福建地下革命斗争的中共闽粤赣边和闽浙赣省委的地方干部。这“五路大军”集中了老解放区干部政策性强、地方工作经验丰富、军队转业干部组织纪律性强、福建本地干部熟悉当地情况以及南下知识青年具备的文化素质、热情的革命朝气等优点,南下会师后,他们团结一致、相互学习、取长补短,很快融合成了建设福建美好明天的力量。
在社会主义初级阶段的建设过程中,福建老一辈共产党员干部队伍所具备的优良品质和作风令人难以忘怀。主要表现在:
理想上的“坚定信念”。 老一辈共产党员干部始终对党、对无产阶级革命事业保持坚定信念,具有崇高的共产主义觉悟。即使在文化大革命这个是非混乱、连党中央都有决策错误的时候,他们仍然相信党、相信国家会拨乱反正。能作为“结合对象”就积极抓革命、促生产,将动乱损失尽量补回来;处于“逍遥派”状态时,则学习分析、冷静观察,难以辩明是非,则保持沉默,等待中央正确决策,但决不参加造反派组织和打砸抢活动;被“打倒、关闭”、处于人体身心最困难阶段时,也坚信有“解放”的那一天,从不动摇对党、对组织的信念。
行为上的“服从安排”。 老一辈共产党员干部的组织观念非常强,对于所安排的工作从不计较,党指向哪里就奔向哪里,不讨价还价,以做好分配的工作为第一宗旨。社会主义建设初期需要大上工业,不少领导干部服从调动,不计职务待遇和名利得失,尊重知识、尊重知识分子,从头学习,到基础、到边远条件艰苦的工业企业工作。特别是文化大革命结束,老干部在重新安排工作时,由于改革开放,需要大批年轻、有文化、有知识的新人走上领导岗位,老同志体现出高风亮节,全局为重,不少人的工作岗位由原来的厅级变处级、正职变副职、领导职务变非领导职务、由机关到企业、到基层,但他们都能以大局为重,毫无怨言,珍惜好有限的工作时间。
作风上的“群众观念”。 老一辈共产党员干部最大的特点是密切联系群众、了解群众,真正做到和充分体现党章所要求的全心全意为人民服务的宗旨。来自长江支队南下干部的原东山县委书记谷文昌、长乐县委书记延国和就是真正做到了密切联系群众、了解群众的最大需求和疾苦,将工作重点放在治理风沙、建绿色长城上,为改善群众生产生活和当地经济建设发展打下了坚实基础,用自己的行为在群众中树立起了不朽的丰碑。
老一辈共产党员干部的“群众观念”还有几个具体体现,一是调查研究,深入基层、深入群众解决问题,各级机关干部都有规定每年下乡的时间和任务要求,如“下乡蹲点”、“社会主义教育运动”等,他们坐办公室的时间很少;二是强调和群众的“同吃、同住、同劳动”。农忙时下乡割稻子、种地瓜,住农民家,吃派饭等,体会农民的艰辛;三是定期开展“忆苦思甜”活动,逢年过节,干部和家属集中到食堂,吃一顿窝窝头、地瓜丝干饭配野菜,以此不忘广大群众的疾苦。
品德上的“顾全大局”。“顾全大局”是老一辈共产党员干部的优良品质之一。据《福建通讯》2004年第10期报道:福建解放以后,原定安排担任闽侯专署专员的南下干部温附山,经过调查研究,向省委写信,推荐熟悉当地情况、威望高、拟任副专员的本地干部陈亨源改任专员,而他改任副专员,有利于开展工作。省委经研究,采纳了他的意见,省委书记张鼎丞多次表扬他顾全大局,淡泊名利的高尚品德。这在现在看来,是非常难能可贵的。
五、六十年代,一些领导干部为了能集中精力做好工作,动员已参加工作的爱人退职,回家当好家庭主妇、做好后勤工作,保障其工作效率;还有的领导干部为了减轻组织负担,集中精力工作,将自己的亲属、子女“非转农”,送回原籍农村老家。他们为做好工作牺牲了自己和亲属利益,体现出很高尚的品德和风格。
生活上的“清正廉洁、大公无私”。 老一辈共产党员干部经常说的一句话就是:“工作向高标准看齐,生活向低标准看齐”。他们长期保持工作和生活上的艰苦朴素风貌。一直到改革开放的八十年代,很多人还住着旧房子,家里值钱的东西也就是黑白电视机、自行车、缝纫机和几个樟木箱等。他们的大公无私还表现在对自己亲属、子女的工作安排上,不少领导干部对自己在工作岗位上爱人的职务提升、单位调动等都严格限制,即使达到了提职能力和水平的也不给情面;对自己子女的工作则强调凭各自的知识、能力去努力、去争取,家长决不利用职权去开后门、找关系搞提拔或调动等。以致于一些曾任领导干部的子女成为生活困难的下岗工人。他们的行为被现在的人笑称为:“胆小”、“有权不用,过期作废”、“傻瓜”等,但他们毫不后悔。他们的精神风貌仍然像今天所总结的那样,是“清清白白做官、勤勤恳恳办事、老老实实做人”。这种精神真正体现出共产党员是将党和人民的利益置于最高的位置。
三、新时期共产党干部队伍建设应注意的几个问题
现在我们已处在精神生活和物质文明极大丰富的改革开放建设阶段。和过去艰苦的环境相比,共产党干部队伍的生活和工作条件已发生了重大变化,广大共产党员干部也由无产阶级变成了有产阶级。现在面对的工作任务和战争年代、社会主义建设初级阶段相比,更是内涵丰富,既五彩缤纷、也错综复杂。改革开放三十多年了,中国的社会主义建设成就取得了巨大成功,人民生活得到了极大的改善,但同时共产党员干部队伍中的腐败现象、贪图享受、脱离群众等严重问题和事件时有发生。广大人民群众在享受到改革开放带来的实惠的同时,也对上述问题深恶痛绝和担忧,他们时常怀念毛泽东时代所培养的老一辈共产党员干部身上具备的传统优良作风。
新时期我们应该如何继承和发扬老一辈共产党员干部队伍的优良作风?这是当前很重要的一个现实问题。
在“坚定信念”方面。老一辈共产党员干部对党、对组织的信念根植
于他们对不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身目标的忠诚,根植于他们亲身所处战争年代和社会主义建设初期艰苦环境的磨炼,使他们形成了坚信中国共产党一定能带领人民群众实现解放和复兴的毫不动摇的坚定信念,这种信念单纯、朴实,但他的坚定性是现在许多年轻干部所不具备的。干部队伍信念的坚定是实现中华民族伟大复兴的根基。今天,我们党员干部人数是多的多了,工作环境和条件也很优越,但在信念的坚定和意志方面却未必能做到与时俱进。
行为上的“服从安排”。 许多老一辈共产党员干部对组织安排的工作和职务不讲任何条件,坚决服从。这和当时残酷的战争年代、社会主义建设初期填补经济建设空白及工作人员短缺的特定环境有很大关系。今天,由于我们处在面对多种对专业知识、对管理水平、对协调能力、对不同环境有很大差异的工作岗位,对干部的工作岗位配置有一个竞争、对口、适应、锻炼及轮岗等不同方式,使每一个干部尽量做到合理使用,人尽其才。但毕竟还存在工作条件、环境和待遇有很大差别的各种岗位,这是社会主义初级阶段所不可避免的。因此,在这个时期,能不能做到祖国的需要、人民的需要就是自己的第一需要?抛弃个人利益,这是一个很大的考验。
作风上的“群众观念”。这是老一辈共产党员干部最为突出的优秀品质,但也是新时期许多干部最为缺乏、最需要充实的作风环节。现在是信息化时代,交通及通讯、联络条件便捷,同时,舒适、方便的工作和生活环境在客观上容易疏远群众和脱离群众。虽然说过去传统的一些联系群众调查研究的方式方法随着时代进步有新的体现,但作风上的“群众观念”和行动要发展和保持。否则,不了解群众、脱离群众,所作所为触犯了群众利益,就可能形成严重的群众和政府对立,甚至发生恶性事件,这方面经验教训很多。
品德上的“顾全大局”。 老一辈共产党员干部的党性观念和组织纪律性观念非常强,其中很重要的一点就是下级服从上级、全党服从中央,甚至对不理解的东西也是先无条件执行,在执行中加深理解。这种“顾全大局”品德的形成也是受到了当时环境的影响,从现在看,有需要科学理解和完善执行方法的地方,但对“下级服从上级、全党服从中央”主体原则的理解不能变。现在时常出现个人利益和全局利益有矛盾、部门之间利益有矛盾、地方利益和中央利益有矛盾时,就来个“上有政策、下有对策”,或拖延不办、执行不力、部门扯皮、不服从调动等,严重影响了干部队伍形象。
生活上的“清正廉洁、大公无私”。 老一辈共产党员干部在这方面为我们树立了楷模和典范举不胜举。从现在往回看,他们的光辉事迹仍然十分感人,很有现实意义和教育意义,如大家熟悉的清官—原山西省委书记胡富国,工作多年直到担任厅长时,其老婆和孩子才“农转非”。现在干部队伍中的少数人经不起物质生活享受的诱惑,搞腐败,以权谋私,用不正当手段捞金钱、争地位、追求享受,为自己和亲友的私利搞不正之风。而老老实实、清正廉洁的人反而被耻笑为“有权不用,过时作废”的“傻瓜”、“胆小”等,以致还影响了一些退休干部为自己在职时没关照好自身和亲友利益而感叹“后悔”。这个问题已严重影响了党的干部队伍形象和干群关系,是当前社会最关注的焦点问题之一。
四、共产党必将领导中华民族实现伟大的复兴之路
(一)中国共产党领导中华民族解放和走向复兴之路回顾
中国共产党自1921年成立以来仅仅九十年时间,这在人类发展的历史长河中是很短暂的。但就在这短短的九十年,中国共产党带领和领导中华民族已经实现了从翻身到迅速走向复兴之路的伟大变革。
从民族解放的历史看,在中国共产党的领导下,我们仅用了二十八年就实现了这一目标,从落后的半封建半殖民地社会一步迈向社会主义社会,相比非洲、亚洲和拉丁美洲国家为争取民族独立和解放长达几十年、上百年、甚至几百年的历史而言,中国不仅民族解放的历史进程快,而且我们的真正代表广大人民群众根本利益的管理体制也远远优于他们。
在社会主义建设初级阶段,由于中华民族解放的历程很快,在中国共产党这种领导体制下,对于如何建设好社会主义,我们在借鉴历史上、在借鉴周边国家经验上,除了苏联,都没有现成可参考的东西,甚至在时间上,也是很仓促的。因此,犯了一些错误、甚至严重的失误。这笔“学费”代价沉重,但“有得有失”,它为中国的改革开放和社会主义市场经济发展提供了宝贵经验和充足的动力。
改革开发以来的三十多年,由于中国共产党能不断总结经验、痛定思痛,拨乱发正,开拓发展,使中国迅速发展成为在全世界有重大影响的政治大国和经济大国,但随着综合国力的强盛,中国又自觉或不自觉的被推上处理国际重大问题的风口浪尖上,必须面对和超级大国、敌对势力的较量,还要解决复杂的南海诸岛、钓鱼岛和藏南地区被占领土等问题。
(二)中国共产党定将领导中华民族实现伟大的复兴之路
中华民族正在中国共产党领导下走向复兴之路,也必将很快实现中华民族伟大复兴的目标。纵观发展的进程看,这是不容置疑的。
1、中国共产党的领导体制是优越的。这种体制代表了广大人民群众的根本利益。这种体制能集中各类优势资源、在全国范围有效地进行均衡发展、扶贫济困、防灾抗灾、共同致富的活动;这种体制具有很强的、效率比较高的调整和纠错能力。这是许多发达的所谓民主国家和发展中国家所不能比拟的。
2、中国共产党能克服和解决好干部队伍中存在的腐败问题。解决腐败问题是人民群众所最关心的焦点之一。腐败问题也是全球各国、包括欧美发达国家存在的共性问题,但也不是解决不了的顽疾。远的有北欧丹麦、芬兰、瑞典等国家已很难看到腐败现象,近的有新加坡、香港地区治理腐败的成功做法和经验。中国共产党一定能逐步解决好干部队伍中存在的腐败问题。
3、中国共产党领导中华民族实现伟大的复兴之路已势不可挡。中国通过改革开放、实行一部分人先富起来,继而实现共同富裕,这一目标已越来越近,现在中国的国内生产总值已跃居全球第二位,农民收入增加、城乡差距缩小,城镇人口很快超过农村人口。党中央制定的“三步走”宏伟目标正逐步实现。
中国共产党领导中华民族实现复兴之路有二个特点:一是创建出了一个适合中国国情、并证明是成功的国家管理体制。这种体制具有不断完善、不断纠错和自我发展的能力;二是虽然在很短的几十年时间内,中国碰到许多新的、没有可供借鉴的解决模式的问题,但敢为天下先,摸着石头过河,通过全方位的改革开放,实现“三步跳”的“跨越式”发展,中国的这种超常规发展模式是其他许多国家所羡慕和不可比拟的。
4、中华民族实现复兴之路已被推向国际潮流。随着中国的综合国力和国际形象的不断增强,到海外工作、创业、就学和定居的中国人与日俱增,中华民族的发展已具有全球化特征。历史的沉痛经验提醒我们:中华民族的复兴之路不能仅局限在人民的富裕,必须体现在国家的强大和国际的地位上。这正应了民间所流传的“改革开放年代,社会主义救中国”、“九十年代,中国救社会主义”、“进入新世纪,中国救资本主义”、“二十一世纪中叶,中国主导世界潮流”的发展道路。现在,随着包括军事能力在内的中国综合国力的不断强大,中国已开始影响全世界,在国际舞台上的声音和作用更具有代表性和左右决策的份量,并以步步强势和美国、日本等强敌和有关国家开展夺回南沙群岛、钓鱼岛及中印边界的被占领土问题。随着中华民族复兴之路的全球化进程,历史遗留的、棘手的被占领土问题必将得到解决。
2010年11月